Le RSA, une réforme à risque d'après Denis Clerc, fondateur d'Alternatives Economiques

Le financement du Revenu de solidarité active (RSA) par l’imposition des revenus du capital est une avancée, mais ce nouveau dispositif risque de dégrader encore le marché du travail en multipliant les "petits boulots" subventionnés.

Martin Hirsch semble avoir gagné sur toute la ligne. D'abord parce que son « revenu de solidarité active » (RSA) sera généralisé en juin 2009 et non en 2010 comme le demandait Bercy, soucieux de réduire le déficit budgétaire après la catastrophique affaire du « paquet fiscal » qui l'a accru sensiblement.

Ensuite, et surtout, parce que les « riches » - pour faire court - vont financer le surplus de dépenses (1,5 milliard d'euros) qu'engendrera le RSA, puisque les ressources supplémentaires seront obtenues grâce à une taxe de 1,1 % sur les revenus du patrimoine et de placement : loyers encaissés par des particuliers, revenus d'assurance vie ou dividendes. Certes, ces revenus ne sont pas tous encaissés par le cinquième le plus favorisé des ménages, mais ceux-ci en perçoivent 80 %, et ce sont essentiellement ces ménages qui seront mis à contribution. D'ailleurs, les craintes exprimées par Colette Neuville, présidente de l'Association de défense des actionnaires minoritaires (ADAM), sont révélatrices, car cette association regroupe essentiellement des actionnaires qui détiennent des portefeuilles de titres suffisamment importants pour les gérer directement au lieu de passer par des organismes spécialisés, les fameux « organismes de placement collectif en valeurs mobilières ».

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NdlR Denis Clerc est agrégé d’économie, il a alterné enseignement et fonctions plus opérationnelles : d’abord à l’Agence française pour la maîtrise de l’énergie, et plus récemment comme rapporteur au Conseil de l’emploi, des revenus et de la cohésion sociale (CERC) sous la houlette de Jacques Delors. Fondateur du mensuel "Alternatives économiques", qu’il a dirigé de 1980 à 1999, il demeure conseiller de la rédaction du journal. Il a également été président d’Economie & Humanisme, de 2000 à 2004. Il est auteur de nombreux ouvrages d'initiation à l'économie.